УТВЕРЖДЕНО
совместное постановление
Пленума Центрального правления и
Центральной контрольно-ревизионной
комиссии ОО «БелТИЗ»
24.02.2011, протокол № 2
П О Л О Ж Е Н И Е
о контрольно-ревизионной работе в Общественном объединении
«Белорусское товарищество инвалидов по зрению» (ОО «БелТИЗ»)
1. Общие положения
1.1. Контрольно-ревизионная работа в Общественном объединении «Белорусское товарищество инвалидов по зрению» осуществляется контрольно-ревизионными органами ОО «БелТИЗ».
1.2.Контрольно-ревизионным органом ОО «БелТИЗ» является Центральная контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК).
Контрольно-ревизионными органами организационных структур ОО «БелТИЗ» являются:
- в областной организации – Контрольно-ревизионная комиссия (КРК).
- в первичной организации – Ревизор.
1.3. Председатель и члены Центральной контрольно-ревизионной комиссии избираются съездом ОО «БелТИЗ», подотчетны ему.
Председатель и члены Контрольно-ревизионной комиссии областной организации избираются Конференцией областной организации, подотчетны ей.
Ревизор первичной организации избирается Собранием (Конференцией делегатов) первичной организации, подотчетен ему.
Председатель КРК областной организации непосредственно подчиняется председателю ЦКРК. Ревизор первичной организации непосредственно подчиняется председателю КРК областной организации.
1.4. Количественный состав ЦКРК и КРК определяется соответственно съездом, областной конференцией и должен составлять не менее трех членов.
1.5. ЦКРК, КРК и Ревизоры избираются на тот же срок, на который избирается соответствующий руководящий орган ОО «БелТИЗ».
1.6. Председатель и члены контрольно-ревизионных комиссий, Ревизор не могут быть избраны в другие выборные органы ОО «БелТИЗ».
1.7. Одновременно с выборами ЦКРК и КРК могут проводиться выборы кандидатов в резерв этих органов.
1.8. В случае досрочного ухода (освобождения) с занимаемой должности председателя ЦКРК, КРК областной организации, Ревизора первичной организации выборы нового председателя контрольно-ревизионного органа, Ревизора производятся соответственно Съездом ОО «БелТИЗ», областной Конференцией, Собранием (Конференцией делегатов) первичной организации на период до окончания срока, на который был избран предшественник.
В случае выбытия членов ЦКРК или КРК областной организации решение о введение в их состав членов ОО «БелТИЗ», избранных в резерв ревизионных органов, принимается соответственно ЦКРК или КРК областной организации.
1.9.Члены ЦКРК, КРК избирают (переизбирают) из своего состава заместителя председателя и секретаря ЦКРК, КРК.
1.10.ЦКРК, КРК, Ревизоры действуют в соответствии с законодательством Республики Беларусь, Уставом ОО «БелТИЗ», руководствуются в своей деятельности настоящим Положением.
1.11. Основной задачей контрольно-ревизионных органов ОО «БелТИЗ» является осуществление внутренней проверки финансово-хозяйственной деятельности ОО «БелТИЗ» и его организационных структур, а также внутреннего контроля за соответствием деятельности ОО «БелТИЗ» и его организационных структур законодательству и Уставу ОО «БелТИЗ».
1.12.Центральная контрольно-ревизионная комиссия проверяет и контролирует деятельность Центрального правления и областных организаций ОО «БелТИЗ». ЦКРК вправе осуществлять внутренний контроль за деятельностью учрежденных ОО «БелТИЗ» юридических лиц, соблюдением ими положений Устава ОО «БелТИЗ».
Контрольно-ревизионные комиссии областных организаций проверяют и контролируют деятельность первичных организаций ОО «БелТИЗ», расположенных на территории области.
Ревизоры первичных организаций осуществляют контроль за деятельностью этих первичных организаций.
1.13. Контрольно-ревизионные органы ОО «БелТИЗ» осуществляют контроль:
- соответствия деятельности руководящих органов ОО «БелТИЗ» законодательству и Уставу ОО «БелТИЗ»;
- выполнения решений высших и вышестоящих руководящих органов ОО «БелТИЗ»;
- финансовой деятельности;
- использования по назначению и сохранностью имущества ОО «БелТИЗ»;
- поступления и расходования материальных средств;
- организации делопроизводства;
- соблюдения сроков рассмотрения и обоснованности ответов на обращения граждан и юридических лиц.
ЦКРК, кроме того, проверяет постановку работы по учету и контролю за исполнением постановлений и распоряжений Центрального правления.
1.14. Контрольно-ревизионные органы самостоятельно планируют и осуществляют свою деятельность. Их заседания проводятся по мере необходимости.
1.15. Председатель и члены контрольно-ревизионных комиссий, Ревизоры имеют право присутствовать на заседаниях соответствующего выборного органа ОО «БелТИЗ» с правом совещательного голоса.
1.16. Предложения ЦКРК, КРК, Ревизоров являются обязательными для рассмотрения соответствующими выборными органами, их председателями.
1.17. Председатель ЦКРК имеет право в случае необходимости привлекать для проведения проверок председателей и членов КРК областных организаций, Ревизоров первичных организаций, специалистов предприятий и организаций ОО «БелТИЗ»
1.18. Контрольно-ревизионные комиссии, Ревизоры не реже одного раза в год информируют о проделанной работе соответственно Центральное правление, правления областных и первичных организаций ОО «БелТИЗ».
1.19. КРК областных организаций представляют ЦКРК, а Ревизоры первичных организаций – КРК областных организаций информацию о проведенной контрольно-ревизионной работе за год по установленной форме.
1.20. Председатели правлений, руководители предприятий ОО «БелТИЗ» обязаны:
- информировать ЦКРК и руководство Центрального и областных правлений об устранении выявленных в ходе проверок недостатков и нарушений;
- создавать работникам контрольно-ревизионной службы необходимые условия для проведения проверок;
- предоставлять комиссиям необходимые бухгалтерские и другие документы (планы, сметы, личные дела работников, переписку, протоколы, постановления съездов ОО «БелТИЗ», пленумов и заседаний правлений, договоры, кассовые, банковские и другие документы).
1.21.Проверки деятельности ОО «БелТИЗ» и его организационных структур проводятся не чаще одного раза в два года.
По решению председателя Центрального и областных правлений могут проводиться, при необходимости, внеплановые проверки ОО «БелТИЗ» и его организационных структур, а по решению председателя Центрального правления – проверки по отдельным вопросам деятельности учрежденных ОО «БелТИЗ» юридических лиц.
1.22.Направление на проверку председателей и членов контрольно-ревизионных комиссий производится распоряжением (приказом) руководителя организации (предприятия) по месту их работы на основании утвержденного плана проведения проверок.
1.23.По согласованию соответственно с председателем Центрального правления, председателями правлений областных организаций проверки деятельности областных и первичных организаций могут проводится по месту нахождения аппарата правлений без выезда в организацию на основании представленных ею документов.
1.24.Центральная контрольно-ревизионная комиссия и Контрольно-ревизионные комиссии областных организаций оказывают методическую помощь соответственно КРК областных организаций и Ревизорам первичных организаций ОО «БелТИЗ».
2. Задачи, права и обязанности контрольно-ревизионной службы
2.1. Основными задачами контрольно-ревизионной службы ОО «БелТИЗ» являются:
- обеспечение соблюдения ОО «БелТИЗ» и его организационными структурами (далее – оргструктуры) требований законодательства и Устава ОО «БелТИЗ;
- проверка сохранности и эффективного использования имущества ОО «БелТИЗ» по всем направлениям и видам расходов;
- своевременное выявление и пресечение злоупотреблений и других правонарушений, наносящих ущерб экономическим интересам товарищества;
- проверка законности совершенных хозяйственных и финансовых операций;
- принятие мер по возмещению причиненного ущерба.
2.2. В ходе своей деятельности работники контрольно-ревизионной службы при осуществлении функций контроля обязаны:
- руководствоваться законами, иными актами законодательства, а также принятыми в установленном порядке локальными нормативными актами ОО «БелТИЗ»;
- принимать необходимые меры по пресечению и предупреждению фактов нарушений законодательства, возмещению ущерба, причиненного государству и товариществу, по привлечению к ответственности виновных лиц.
2.3. Работу комиссии организует председатель комиссии. В связи с этим ему предоставляются права и возлагаются следующие обязанности:
- собирать как плановые, так и внеплановые заседания комиссий, председательствовать на них;
- осуществлять контроль за выполнением плана работы комиссии и поручений, данных комиссии председателями Центрального и областных правлений;
- давать индивидуальные поручения членам комиссии и контролировать их выполнение;
- поддерживать деловые контакты с руководящими органами ОО «БелТИЗ», присутствовать на их заседаниях с правом совещательного голоса, информировать о результатах проверок;
- способствовать обучению и повышению квалификации членов комиссии и подчиненных работников ревизионной службы, совершенствованию их опыта в контрольно-ревизионной работе;
- принимать меры по обеспечению членов комиссий необходимыми документами и материалами для работы;
- ходатайствовать перед соответствующими органами о поощрении членов комиссии за активную работу.
3. Оформление результатов проверок
3.1. По результатам проверок комиссия (член комиссии) составляет акт (справку), в котором должны быть объективно отражены состояние дел по проверяемым вопросам и точное описание выявленных нарушений со ссылкой на соответствующие законы, постановления, распоряжения и другие нормативные документы.
3.2. В акте указываются: состав группы, принявшей участие в проверке; на основании какого документа, в какие сроки и за какой период времени проводится проверка; наименование организации, предприятия, фамилия и инициалы руководителя и главного бухгалтера, участки деятельности, которые были подвергнуты сплошной или выборочной проверке.
Особо отмечаются факты бесхозяйственности, недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, размеры причиненного ущерба, другие серьезные последствия допущенных нарушений.
3.3. Факты однородных массовых нарушений (например, по результатам проверки авансовых отчетов подотчетных лиц, недостачи материальных ценностей и т.п.) группируются в приложении к акту.
3.4. По всем выявленным нарушениям должностные лица проверяемого органа (руководитель, главный бухгалтер и др.) по требованию комиссии должны дать письменные объяснения о причинах их возникновения, которые прилагаются к акту.
3.5. При наличии возражений со стороны руководителя, главного бухгалтера или других должностных лиц проверяемого органа против отдельных фактов, выявленных комиссией, уточнение или перепроверка этих фактов комиссией осуществляется в присутствии указанных лиц. Если и после этого проверяемые не согласны с выводами комиссии, они подписывают акт, приложив к нему свое объяснение или заключение.
3.6. Акт проверки составляется в трех экземплярах и подписывается председателем и членами комиссии, руководителем и главным бухгалтером ревизуемого органа, а в первичной организации – председателем правления, а также лицами, привлеченными для проведения проверки.
3.7. После подписания акт проверки обсуждается на заседании контрольно-ревизионной комиссии и представляется на рассмотрение председателю соответствующего правления с предложениями комиссии по устранению недостатков.
3.8. Предложения контрольно-ревизионных комиссий, отраженные в актах проверок, после их рассмотрения и принятия решения становятся обязательными к исполнению в установленные сроки.
3.9. При выявлении материального ущерба контрольно-ревизионные комиссии представляют председателю соответствующего правления материалы для принятия мер по его возмещению.
4. Финансирование работы контрольно-ревизионных комиссий
4.1. Председатель и члены ЦКРК, КРК, Ревизоры могут исполнять свои обязанности на общественных началах.
4.2.Материальное обеспечение деятельности ЦКРК и КРК осуществляется соответственно Центральным правлением и Правлениями областных организаций в пределах утверждаемой Центральным правлением сметы расходов.
4.3.Неработающим председателям и членам контрольно-ревизионных органов производится оплата в размере фактических расходов, связанных с проведением проверок (проезд, суточные, проживание), а также за дни командировок на совещания, семинары и т.п., организованные контрольно-ревизионной службой ОО «БелТИЗ».
4.4.Председателям и членам ревизионных органов, работающим на предприятиях и в аппаратах оргструктур ОО «БелТИЗ», при направлении на проверки сохраняется средний заработок по месту работы.
Оплата командировочных расходов производится:
- для работающих на предприятиях – из средств Централизованного фонда ОО «БелТИЗ»;
- для работающих в аппаратах оргструктур ОО «БелТИЗ» - из средств соответствующих правлений.