XX СЪЕЗД ОБЩЕСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ
«БЕЛОРУССКОЕ ТОВАРИЩЕСТВО ИНВАЛИДОВ ПО ЗРЕНИЮ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15.09.2020 № 1
гостиница «Беларусь», г.Минск
Об отчете Центрального правления и ЦКРК
ОО «БелТИЗ» за период с 1 февраля 2016 года
по 1 июля 2020 года
Заслушав и обсудив отчётные доклады председателя Центрального правления ОО «БелТИЗ» Шепеля О.А. и члена ЦКРК ОО «БелТИЗ» Вересотского Ю.Н. за период с 1 февраля 2016 года по 1 июля 2020 года, XX Съезд ОО «БелТИЗ» отмечает, что в отчётном периоде общественное объединение «Белорусское товарищество инвалидов по зрению» продолжило свое поступательное развитие, сохраняя историческое наследие и используя современные тенденции в сфере защиты прав и законных интересов людей с инвалидностью по зрению, их социализации, создания доступной среды.
В своей работе ОО «БелТИЗ» руководствовалось решениями XIХ Съезда, Уставом ОО «БелТИЗ», постановлениями Пленумов Центрального правления, другими нормативными документами и законодательством Республики Беларусь.
За отчетный период в Беларуси произошли значительные изменения в отношении людей с инвалидностью по зрению, в основе которых заложены обязательства, взятые на себя государством после ратификации Конвенции о правах инвалидов в 2016 году.
При непосредственном участии общественных объединений инвалидов было положено начало пути к не декларативной, а практической социализации людей с инвалидностью по зрению.
Белорусское товарищество инвалидов по зрению особенно ощутило на себе ответственность в сфере защиты прав, свобод и законных интересов незрячих и слабовидящих людей, начиная от участия в законотворческой деятельности до решения практических задач в области создания доступной среды и социальной реабилитации.
Инновационные идеи, современные проекты, тесное сотрудничество с государственными органами власти и социальными партнерами в их реализации – все это привело к осознанию, что работа ОО «БелТИЗ» становится более масштабной и охватывает не только членов товарищества, но и всех людей с инвалидностью по зрению, проживающих в Беларуси.
Защита прав, свобод и законных интересов людей с инвалидностью по зрению стала одним из основных механизмов достижения основной цели деятельности ОО «БелТИЗ» - повышение уровня и качества жизни незрячих и слабовидящих людей.
Белорусское товарищество инвалидов по зрению принимало участие в разработке ежегодных сводных планов деятельности по реализации в Республике Беларусь положений Конвенции о правах инвалидов.
Представители ОО «БелТИЗ» вошли в состав рабочей группы по подготовке проекта Закона Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции». В законопроекте по инициативе общественных объединений инвалидов нашли отражения современные тенденции в сфере обеспечения законных прав и интересов людей с инвалидностью по зрению, абилитации/реабилитации, физической и информационной доступности, включая понятие аудиодескрипции, образования и трудоустройства на открытом рынке труда.
ОО «БелТИЗ» было представлено в составе Республиканского межведомственного совета по проблемам инвалидов при Совете Министров Республики Беларусь. Защита прав людей с инвалидностью в рамках работы совета, внесение ключевых вопросов в протоколы заседаний позволили значительно активизировать работу по созданию доступной среды для людей с инвалидностью по зрению, наметить пути решения проблемных вопросов в сфере образования, информационного обеспечения, трудоустройства незрячих и слабовидящих людей.
ОО «БелТИЗ» впервые в рамках проведения Республиканской адвокационной кампании «Инклюзивное общество: инвестиции в будущее» предоставило открытую площадку для диалога и обсуждения проблематики инвалидности с участием государственных органов власти, при поддержке средств массовой информации провело большую информационную работу и заявило о себе как об активном участнике процесса социализации людей с инвалидностью по зрению.
В период с 2016 по 2020 год ОО «БелТИЗ» приняло непосредственное участие в разработке следующих нормативных актов, которые вступили в законную силу в 2016 – 2019 гг.:
- ТКП 45-3.02-6-2005 «Благоустройство территорий. Дорожные одежды с покрытием из плит тротуарных. Правила проектирования» (изменения);
- ТКП 45-3.02-7-2005 «Благоустройство территорий. Дорожные одежды с покрытием из плит тротуарных. Правила устройства» (изменения);
- ТКП 45-3.02-318-2018 «Среда обитания для физически ослабленных лиц. Строительные нормы проектирования»;
- СТБ ISO 23599-2019 «Средства помощи для незрячих людей и людей с нарушениями зрения. Тактильные указатели на пешеходных поверхностях».
Деятельность ОО «БелТИЗ» стало катализатором появления в Беларуси отечественных производителей тактильной плитки и тактильных напольных элементов, универсальных табличек со шрифтом Брайля, тактильных схем (мнемосхем).
По инициативе ОО «БелТИЗ» с 29 ноября по 1 декабря 2018 года в Минске состоялся форум «Универсальная среда-2018».
Состоялся совместный проект ОО «БелТИЗ» и группы Volkswagen по созданию первых озвученных маршрутов для незрячих с использованием речевых информаторов и тактильной тротуарной плитки в Минске и Витебске.
ОО «БелТИЗ» приняло участие в проекте «Больше свободы: навигационные системы для людей с инвалидностью», в рамках которого велась работа по адаптации социальных объектов для людей с инвалидностью по зрению.
Белорусское товарищество инвалидов по зрению провело значительную работу, направленную на присоединение Республики Беларусь к Марракешскому договору об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными возможностями к восприятию печатной информации к опубликованным произведениям.
Работала и совершенствовалась информационная система ОО «БелТИЗ».
Ежемесячный звуковой журнал ОО «БелТИЗ» «Товарищ» выходил в установленные строки. В эфире звучало радио БелТИЗ. Информационный центр ОО «БелТИЗ» по запросам членов товарищества в период с 2016 по 1-е полугодие 2020 года изготовил 955 материалов шрифтом Брайля, на сайте ОО «БелТИЗ» размещено 1050 новостных материалов.
В рамках реализации проекта «Ежедневный независимый безбарьерный доступ к информации для незрячих в Беларуси» в ОО «БелТИЗ» создана новая информационная система на основе плеера Webbox, а также ее веб-версия.
Работал Республиканский Совет ОО «БелТИЗ» по комплексной реабилитации инвалидов по зрению.
Специалистами областных организаций на постоянной основе проводилась работа по элементарной реабилитации людей с инвалидностью по зрению 1 и 2 группы. Ежеквартально реабилитационные услуги получали порядка 200 - 270 человек, в том числе в рамках выполнения государственного социального заказа в Брестской, Гродненской и Минской областях.
С 2016 по 1-е полугодие 2020 года реабилитационные услуги в рамках выполнения государственного социального заказа получили 1450 человек с инвалидностью по зрению. Сумма бюджетного финансирования составила 153,894 тыс. руб.
Работали реабилитационные отделы/сектора на унитарных предприятиях объединения. На 1 июля 2020 года на 9 унитарных предприятиях насчитывалось 29 кружков по элементарной реабилитации, 63 кружка (секции) по социокультурной реабилитации, 68 спортивных секций (объединений), в которых работало 80 специалистов. Ежегодно реабилитационные услуги на унитарных предприятиях получало порядка 400 – 450 человек.
В период с 2016 по 2020 год правлениями областных организаций проведено 504 реабилитационных мероприятия.
Ежегодно с участием ОО «БелТИЗ» формировались группы из числа людей с инвалидностью по зрению для прохождения обучающих курсов на базе кафедры информационных технологий ГУО «Республиканский институт повышения квалификации и переподготовки работников Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь». В период с 2016 по 1-е полугодие 2020 года обучение прошли 144 человека.
Центральным правлением ОО «БелТИЗ» решен вопрос о приеме с 2019 года в Минский государственный колледж электроники абитуриентов (юношей и девушек) с нарушениями зрения на обучение по специальности «Эксплуатация электронно-вычислительных машин», квалификация «Оператор электронно-вычислительных машин (персональных ЭВМ)».
В соответствии с ежегодно утверждаемой Программой основных реабилитационных, идеологических и организационных мероприятий Центральное правление ОО «БелТИЗ» проводило мероприятия по различным направлениям реабилитации людей с инвалидностью по зрению, включая социокультурную сферу, элементарную реабилитацию, развитие физической культуры и спорта.
Программы за 2016 – 2019 гг. профинансированы и выполнены в полном объеме.
В 1-м полугодии 2020 года мероприятия не проводились в связи с пандемией коронавируса.
За отчетный период состоялись следующие республиканские мероприятия ОО «БелТИЗ»: фестиваль творчества «Кола часу», фестиваль творчества инвалидов Союзного государства «Вместе мы сможем больше», который по инициативе ОО «БелТИЗ» впервые прошел в Беларуси, фестиваль творчества «ZIMA»; Арт-Фэст «Фасоля»; карточный турнир «Кубок городов»; турнир по спортивному покеру; спортивно-туристический слет (ежегодно); спартакиада ОО «БелТИЗ» (ежегодно); шахматно-шашечный турнир памяти Анатолия Ивановича Нетылькина (ежегодно); интерактивные конкурсы художественного чтения «Музыка родного слова»; песенный конкурс «Петь легко»; кулинарный конкурс «Секреты моей кухни».
Ежегодно проходили областные музыкальные фестивали, туристические слеты, спортивные соревнования по шахматам, шашкам, плаванию, голболу, мини-футболу, легкой атлетике и другим видам спорта в рамках выполнения календарного плана Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, организовывались экскурсии, велась работа в рамках культурного обмена с приграничными регионами сопредельных государств.
13 художественных коллективов в системе ОО «БелТИЗ» имеют звание «Народный».
При непосредственном участии или поддержке ОО «БелТИЗ» в Беларуси было реализовано три проекта в сфере социализации людей с инвалидностью по зрению: «Курс обучения инвалидов по зрению Республики Беларусь основам предпринимательской деятельности», «Путь к успеху», «Учимся управлять финансами сами».
В отчетном периоде в республике получил развитие такой адаптивный вид спорта как настольный теннис для незрячих – шоудаун.
С 2016 года чемпионаты Беларуси по настольному теннису для незрячих ежегодно включаются в календарный план мероприятий Министерства спорта и туризма Республики Беларусь, а также в программу соревнований Республиканской спартакиады ОО «БелТИЗ».
На международных соревнованиях, включая Паралимпийские игры, чемпионаты мира и Европы по различным видам спорта, спортсмены с инвалидностью по зрению завоевали 89 наград: 53 золотых медали, 17 серебряных, 19 бронзовых.
ОО «БелТИЗ» является членом Общественно-консультативного совета при Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь по совершенствованию законодательства в вопросах, касающихся деятельности унитарных предприятий и организаций ОО «БелТИЗ».
Комплекс реализованных конкретных мероприятий работниками аппарата Центрального правления, областных и первичных организаций, унитарных предприятий товарищества стали основой для успешной реализации социально-экономических программ ОО «БелТИЗ», несмотря на ужесточение конкуренции на рынках товаров и услуг и снижение платежеспособности покупателей.
В соответствии с подпрограммой «Содействие занятости населения» Государственной программы о социальной защите и содействии занятости населения Республики Беларусь, на предприятиях объединения за период 2016 - первое полугодие 2020 года создано и сохранено 130 рабочих мест для людей с инвалидностью с получением денежных средств в сумме 7,746 млн. руб. в порядке компенсации и финансирования затрат из бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. На предприятиях и в организациях ОО «БелТИЗ» прошли адаптацию к трудовой деятельности 102 человека с инвалидностью, на эти цели привлечено 233,7 тыс. руб.
За период 2016 – первое полугодие 2020 года предприятиями освоено 634 новых и модернизированных изделия, внедрено в производство 57 технологий.
Темп роста объема производства за четырехлетний период на предприятиях объединения в действующих ценах составил 130,2 %. Прибыль от реализации продукции, товаров, работ, услуг в целом по объединению составила 36,527 млн. руб.
С 2016 по первое полугодие 2020 года экспортировано продукции за пределы Республики Беларусь на сумму 69,352 млн. долларов США, в то время как импорт сырья и комплектующих за тот же период составил 19,797 млн. долларов США.
Сальдо внешнеэкономической деятельности положительное и составляет 49,555 млн. долларов США. Среднемесячная заработная плата в первом полугодии 2020 года увеличилась в 1,6 раза по сравнению с уровнем 2016 года, темп роста заработной платы превысил темп роста производительности труда на 8,7%, что объясняется, в том числе и невозможностью повышения интенсивности труда, так как большая часть работников - это люди с пониженной трудоспособностью.
На финансирование мероприятий по содержанию социальной сферы предприятий направлено 2,893 млн.руб.
Для стабильного технологического, экономического и социального развития товарищества в прошедшем периоде важным фактором была инвестиционная деятельность. Объем инвестиций за период 2016 – первое полугодие 2020 г. составил 19,769 млн. руб., обеспечен ввод в эксплуатацию основных средств на сумму 19,445 млн. руб.
По отношению к периоду 2011-2015 годов инвестиции в основной капитал увеличились на 7%, а ввод в эксплуатацию основных средств – на 20,9%. Финансовые средства направлялись на техническое перевооружение производства, реконструкцию и модернизацию зданий и сооружений.
Наряду с определенными успехами ОО «БелТИЗ» по решению уставных задач, стало очевидно, что процессы общественной трансформации требуют изменений в работе Белорусского товарищества инвалидов по зрению, в структуре организации, в механизмах взаимодействия с государственными институтами, в решении вопросов создания доступной среды, социальной реабилитации и трудоустройства людей с инвалидностью по зрению.
Определяя очередные направления деятельности товарищества, XX Съезд ОО «БелТИЗ»
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
- Работу Центрального правления общественного объединения «Белорусское товарищество инвалидов по зрению» признать удовлетворительной. Отчет за период с 1 февраля 2016 года по 1 июля 2020 года утвердить.
- Отчет ЦКРК ОО «БелТИЗ» утвердить.
- Определить следующие концептуальные направления в деятельности ОО «БелТИЗ»:
- продолжить работу по реализации положений Конвенции о правах инвалидов в Республике Беларусь и Закона Республики Беларусь «О правах инвалидов и их социальной интеграции»;
- отстаивать идею создания в Республике Беларусь системы квотирования рабочих мест для людей с инвалидностью в рамках ведения работы по содействию занятости и трудоустройства людей с инвалидностью по зрению;
- провести социологическое исследование среди членов ОО «БелТИЗ» с целью выявления запросов и ожиданий членов товарищества от деятельности ОО «БелТИЗ», определения перспективных направлений работы товарищества с привлечением профильных организаций;
- в рамках сотрудничества с государственными органами власти проводить работу по созданию на базе территориальных центров социального обслуживания населения условий для ведения полноценной работы в сфере социальной реабилитации людей с инвалидностью по зрению и системы взаимодействия с ОО «БелТИЗ»;
- отстаивать права людей с инвалидностью на обеспечение качественными техническими средствами социальной реабилитации через взаимодействие с комитетами по труду, занятости и социальной защите и внедрение механизма компенсации;
- популяризировать среди людей с инвалидностью по зрению новые адаптивные технологии и технические средства социальной реабилитации;
- вести работу с государственными органами власти по введению в республике персонального бюджета инвалида;
- продолжить работу по созданию доступной среды для людей с инвалидностью по зрению, включая участие в работе над законодательными и техническими документами;
- продолжить работу с государственными органами власти по созданию Республиканского центра реабилитации для людей с инвалидностью по зрению в г. Минске;
- создать Общественные советы на унитарных предприятиях ОО «БелТИЗ»;
- вести работу в рамках своей компетенции по реализации в Республике Беларусь Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными возможностями к восприятию печатной информации к опубликованным произведениям;
- развивать информационную систему ОО «БелТИЗ»;
- проводить работу по обеспечению доступности образования для людей с инвалидностью по зрению в течение всей жизни;
- содействовать социализации людей с инвалидностью по зрению во всех сферах жизнедеятельности;
- использовать стратегический менеджмент в практическом управлении предприятием для достижения стабильного развития ОО «БелТИЗ»;
- реализовывать маркетинговую стратегию, определяющую пути выхода и закрепления на определенных рынках и рыночных нишах, перспективы развития в стратегических зонах хозяйствования, методы конкурентной борьбы и обеспечения конкурентоспособности продукции;
- проводить техническую политику предприятия, направленную на обеспечение конкурентоспособности выпускаемых товаров, используемых технологий, производства и других объектов предприятия и включающую систему мер в области стратегии повышения качества продукции, ресурсосбережения, организационно-технического развития производства;
- проводить кадровую политику, направленную на повышение квалификации работников и увеличение интеллектуального капитала, обеспечивающую создание стратегических возможностей развития за счет обеспечения организации квалифицированными, лояльными и хорошо мотивированными работниками, которые нужны для достижения долгосрочного конкурентного преимущества;
- осуществлять стратегию экономического управления, способствующую эффективному достижению целей;
- обеспечить рациональную организацию коммерческо-сбытовой деятельности, направленную на снижение себестоимости продукции, увеличение прибыли и рентабельности;
- особое внимание направить на контроль затрат на всех стадиях производства и реализации продукции;
- внедрять информационные технологии и системы для решения важнейших вопросов производственно - сбытовой деятельности;
- обеспечить рост производства за счет:
- эффективного использование производственных мощностей и внедрения нового высокопроизводительного оборудования;
- улучшения использования трудовых ресурсов, роста производительности труда на основе внедрения в производство достижений научно - технического прогресса, совершенствования организации труда, улучшения условий и безопасности труда, совершенствования норм труда;
- технологической модернизации, в том числе за счет внедрения в производство передовых зарубежных технологий;
- эффективного использования материальных и энергетических ресурсов за счет снижения материалоемкости продукции, внедрения безотходных или малоотходных технологий, энергосберегающих процессов;
- ускорения оборачиваемости оборотных средств;
- обеспечить рациональное использование недвижимого имущества ОО «БелТИЗ». На предприятиях и в организациях принимать меры по сдаче в аренду неиспользуемых помещений в качестве одного из источников финансирования социальных направлений деятельности предприятия;
- принять меры по совершенствованию форм и методов управления, способствующих повышению персональной ответственности работников за сохранность и эффективное использование имущества предприятия и повышению роли мер материального поощрения за личный вклад работника в эффективность деятельности предприятия;
- добиваться роста уровня культуры производства, укрепления порядка и дисциплины;
- принимать меры по повышению заработной платы работников на основании обеспечения интенсивного экономического роста и выявления внутренних резервов;
- обеспечивать эффективное решение кадровых вопросов на предприятии, в том числе посредством организации обучения способных, инициативных сотрудников;
- проводить инвестиционную политику ОО «БелТИЗ», направленную на реализацию перспективных, привлекательных и экономически окупаемых бизнес – проектов, проведение модернизации производства, производственных и административно-хозяйственных зданий и сооружений с целью сокращения затрат по их эксплуатации;
- обеспечивать единство совершенствования выпускаемой продукции и оборудования, с учетом изменчивости продукции и относительно устойчивой технической базы производства;
- осуществлять постоянный поиск новых форм и видов деятельности, направленный на укрепление существующих преимуществ и увеличение прибыли;
- обеспечить финансирование инвестиционной деятельности в 2021-2025 гг. за счет собственных средств предприятий, в объеме не менее 20% от получаемой прибыли, а также за счет средств Централизованного фонда ОО «БелТИЗ», республиканского и местных бюджетов, средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения по принимаемым Государственным программам, привлекаемых других источников;
- уделить особое внимание обеспечению сотрудничества и взаимопомощи предприятий и организаций ОО «БелТИЗ», в том числе расширению внутриведомственных кооперированных поставок и выполнению обязательств по ним;
- принять к сведению, что персональная ответственность за обеспечение производственно-технологической, исполнительской и трудовой дисциплины, содержание зданий, помещений и оборудования, в соответствии с установленными требованиями, соблюдение надлежащих условий труда работников возлагается на руководителей предприятий.
- Центральной контрольно-ревизионной комиссии ОО «БелТИЗ», отделам аппарата штатных работников Центрального правления ОО «БелТИЗ» в рамках их полномочий обеспечить контроль за своевременным и качественным выполнением решений XX Съезда ОО «БелТИЗ».
Председатель
ЦП ОО «БелТИЗ»
О.А.Шепель